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一、 当技术进步超过法律进步时会发生什么?《联邦地区法院判例汇编》第三编第373卷第197页(第一巡回法庭),《联邦地区法院判例汇编》第385卷第793页(2004年),第一巡回法院最近撤销了对该案的判决插图。英寸议员,第一巡回法庭的一个小组,以2票对1票,确认驳回了一项指控一家电子邮件服务提供商的雇员共谋违反《窃听法》各项规定的罪名。[1]被告据称在其雇主的客户"正在传送"给其预定收件人时截获了他们的电子邮件。[2]依赖双方的根据《窃听法》的规定和通俗易懂的语言,多数人肯定了地区法院的裁决,即在获得电子邮件时,电子邮件是在提供商的计算机系统上"临时存储"的,因此,没有发生"截获"[3]多数解释:我们相信《窃听法》的语言明确表示,与有线或口头通信相比,国会对电子通信的[隐私]保护要少一些。此外,在这个关头,许多保护措施可能已经被现代技术的现实所剥夺。我们观察到,[窃听法]的语言可能与计算机犯罪技术格格不入。然而,这不是本法院的职责所在,国会已经明确表示,虽然第一巡回法院已经撤销了专家组的意见,专利之星检索系统,重新开庭审理,但议员们提出了有关电子邮件隐私的重要问题。特别是,国会在1986年的《电子通信隐私法》("ECPA")中实际上打算为电子邮件的非法截取提供何种程度的保护?[5] 目前存在什么级别的保护?电子邮件用户在"实时"电子邮件和有线通信中是否应该像在"实时"口头通信中那样期望隐私?电子和有线通信传输的技术方式是否应影响法律规定的隐私保护水平?本文在《卡茨诉美国案》,《美国判例汇编》第389卷第347页(1967年)("卡茨")、其法定后裔、1968年《综合犯罪控制和安全街道法》("第三编");[6]以及其他与窃听法应用于电子邮件有关的最新判决的历史背景下,回顾了议员的相关事实和影响。然后概述了一些技术和隐私问题,国会在最终解决议员们提出的更广泛的问题时应该考虑这些问题礼物。II. 法律背景在电话通讯的早期,法院并不认为政府使用电子监察技术有任何第四修正案的影响。在《奥尔姆斯泰德诉美国》,《美国判例汇编》第277卷第438页(1928年)中,最高法院认为,通过使用窃听器窃听电话通话不构成搜查或扣押,因为没有任何有形物品被扣押,也没有进入或搜查任何房屋。[7]在《高盛诉美国》,《美国联邦判例汇编》第316卷第129页(1942年)中,最高法院电子窃听器的合宪性。与在奥尔姆斯泰德案一样,法院认为,由于没有发生人身侵犯,执法人员被允许将监听装置放在调查对象所在房间隔壁房间的墙上。[8]1967年,最高法院推翻了其先前关于电子监视合宪性的立场。在卡茨,欧洲专利查询,法院认为,根据第四修正案,执法人员在目标使用的公共电话亭中放置窃听器构成了"搜查和扣押"。[9]法院的理由是,专利代理机构管理办法,由于目标在电话亭的谈话中有合理的隐私预期,因此要求执法人员进行调查法院明确推翻了奥尔姆斯泰德和高盛的说法,称"第四修正案保护的是人,而不是地方。"[11]在他经常引用的同意书中,哈伦法官阐述了一个由两部分组成的测试来确定第四修正案是否保护个人通信的隐私:(1)个人必须表现出对隐私的实际期望,(2)这种期望必须是社会公认的合理的期望。[12]1968年,国会通过颁布第三编对卡茨作出回应为了保护有线和口头通信的隐私,并确定在何种情况下可以授权窃听有线和口头通信。[13]国会指出,"上个世纪发生的巨大科学和技术发展使今天的广泛使用成为可能滥用电子监控技术。由于这些发展,通信隐私受到这些监视技术的严重危害。"[14]除其他外,第三编将"故意拦截【】定为犯罪。任何电报或口头通信。[15]国会将《卡茨标准》纳入法规,将"口头通信"定义为"在有正当理由的情况下,预期此类通信不会被截获的人所发出的任何口头通信。"[16]到1986年,这一标题已变得明确三不足以解决在电子通信方面取得的技术进步。因此,国会颁布了ECPA,修正了第三章,将其适用范围扩大到包括电子邮件在内的电子通信领域。[17]ECPA的起源是司法部向参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)发表的一份声明,即第三编只涵盖"合理预期隐私存在的情况下……对电子邮件的截取电子邮件的情况]并不总是清楚或明显的。"[18]通过颁布《欧洲公民隐私法》,国会试图在"美国公民的隐私期望和执法机构的合法需求之间取得公平的平衡。"[19]该法分为两个部分:《窃听法》,18 U.S.C.§§2510-2522,以及《存储通信法》("SCA"),白晋博士专利号假的,18 U.S.C.§2701-2711。除其他事项外,《窃听法》修订了第三编,将拦截或促使任何其他人拦截"任何口头、电报或电子通信"定为非法。[20]该法还规定使用或披露据称被截获的通信是非法的。[21]该法将"截获"定义为"获取任何电线的内容,通过使用任何电子、机械或其他设备进行的电子或口头交流。"[22]在议员行为发生时,在《美国爱国者法案》修正之前,【23】《窃听法》将"有线通信"定义为:【A】通过在始发点和接收点之间通过电线、电缆或其他类似连接进行通信传输的设施进行的全部或部分听觉传输,由任何提供或操作此类通信的人提供或操作设施……这一术语包括此类通信的任何电子存储。[24]《窃听法》对"电子通信"的定义过去和现在都更加有限。该法将"电子通信"定义为:【A】通过电线、无线电、电磁、光电或光电系统全部或部分传输的符号、信号、文字、图像、声音、数据或任何性质的智能的任何传输。【25】《窃听法》将"电子存储"定义为:(A)电线的任何临时、中间存储或电子传输附带的电子通信;以及(B)电子通信服务出于对此类通信的备份保护目的而对此类通信进行的任何存储。[26]与《窃听法》不同,SCA并非针对截获通信,但未经授权和故意访问由电子通信服务存储的通信,[27]包括互联网服务提供商("ISP")。SCA的立法历史表明,它旨在解决"未经授权的人故意获取、有时篡改不打算向公众开放的电子或有线通信的日益严重的问题"。[28]除《美国法典》第18卷第2701(C)条另有规定外,SCA授权民事救济以及对以下任何人的刑事处罚:(1)未经授权故意进入提供电子通信服务的设施,专利年费缴纳查询,或(2)故意超出访问该设施的授权,从而获得、改变,或者阻止在电子存储中对有线或电子通信进行授权访问……[正如该术语在18 U.S.C.§2510(17)中的定义一样。[29]窃听法案提供的通信隐私保护与SCA提供的通信隐私保护之间存在一些重要区别。首先,根据《窃听法》,政府可以获得授权截取通信的命令,仅用于调查联邦重罪。[30]其次,与SCA相比,《窃听法》对政府施加了更高的负担,以证明其获取个人通信的正当性。[31]以便根据在《窃听法》中,政府必须提交一份详细的申请,要求法院下令授权此类监听。除其他事项外,申请书必须:(1)指明被调查的罪行;[32](2)确定可能的理由,以相信被寻求截获通信的设施正在与所调查的罪行有关;[33](3)描述要拦截的通信类型;[34](4)确定所有通信将被拦截的人员;[35](5)说明是否尝试过其他调查技术但失败了,或者为什么这些未经尝试的技术看起来不太可能成功或太危险;[36](6)详细说明所有先前针对相同人员的窃听命令申请

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